當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月24日，伊朗政府決定解除對(duì)WhatsApp和Google Play等“海外熱門(mén)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”的訪問(wèn)限制，標(biāo)志著該國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政策的一次重大轉(zhuǎn)變。

該決定是在由伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)主持的“網(wǎng)絡(luò)空間最高委員會(huì)會(huì)議”上，經(jīng)過(guò)議長(zhǎng)、司法部門(mén)負(fù)責(zé)人和幾位部長(zhǎng)討論后一致投票通過(guò)的。此次會(huì)議旨在重新評(píng)估伊朗的互聯(lián)網(wǎng)治理政策和針對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)長(zhǎng)期存在的限制。在對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審議后，會(huì)議決定批準(zhǔn)放寬已在伊朗施行多年的網(wǎng)絡(luò)限制令，而WhatsApp和Google Play成為了首批被解除封鎖的應(yīng)用程序。

12月24日，佩澤希齊揚(yáng)主持網(wǎng)絡(luò)空間最高委員會(huì)會(huì)議

此前，伊朗一直對(duì)互聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)加管控。自2009年反對(duì)強(qiáng)硬派總統(tǒng)艾哈邁迪·內(nèi)賈德連任的抗議活動(dòng)以來(lái)，包括“臉書(shū)”（Facebook）、推特（X，前身為T(mén)witter）和YouTube在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在伊朗一直被禁止或限制使用。伊朗政府指責(zé)這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)挑起民間抗議活動(dòng)，煽動(dòng)民眾做出反政府、反國(guó)家的行為。社交媒體“Telegram”也于2018年被伊朗法院下令禁用。

2022年9月，22歲的伊朗庫(kù)爾德女子馬赫薩·阿米尼（Mahsa Amini）因“佩戴頭巾不當(dāng)”被捕后在關(guān)押期間身亡，掀起大規(guī)?？棺h浪潮，并引發(fā)社交媒體大量討論。伊朗政府隨后將Instagram和WhatsApp列入禁用清單。

2024年9月，伊朗人在美國(guó)白宮抗議游行，紀(jì)念阿米尼去世一周年

作為改革派的政治人物，佩澤希齊揚(yáng)今年7月競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)承諾，為伊朗創(chuàng)造更具包容性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、給伊朗人爭(zhēng)取更多的互聯(lián)網(wǎng)自由。在24日的高層會(huì)議上，佩澤希齊揚(yáng)克服強(qiáng)硬派的阻力，為這個(gè)擁有8500萬(wàn)人口的國(guó)家放松了管制。副總統(tǒng)穆罕默德·賈瓦德·扎里夫會(huì)后稱(chēng)，總統(tǒng)認(rèn)為現(xiàn)有的這些網(wǎng)絡(luò)禁令不符合“國(guó)家和人民的利益”。

彭博社報(bào)道稱(chēng)，此次伊朗解除網(wǎng)絡(luò)限制令，是伊朗政府為安撫國(guó)內(nèi)反對(duì)者的一次穩(wěn)定民心之舉。

目前，伊朗內(nèi)憂外患。對(duì)外，伊朗所支持的哈馬斯和黎巴嫩真主黨的實(shí)力因與以色列的軍事對(duì)峙遭到嚴(yán)重削弱，敘利亞阿薩德政權(quán)的倒臺(tái)讓伊朗的外交勢(shì)力再遭打擊。對(duì)內(nèi)，伊朗經(jīng)濟(jì)面臨西方制裁，石油出口受阻，大量外資撤離，普通民眾的生活質(zhì)量也因物資短缺、物價(jià)飛漲而大打折扣。能源供給方面，伊朗也面臨嚴(yán)重的燃料和天然氣危機(jī)，并在前兩天再次出現(xiàn)大規(guī)模停電和能源短缺，司法部門(mén)立即指示執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)遏制可能發(fā)生的騷亂。

強(qiáng)硬派此前力推的對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的嚴(yán)格管制也引發(fā)伊朗民眾不滿。多年來(lái)，伊朗民眾為了使用被禁的海外應(yīng)用，不得不借助各種“翻墻”軟件，甚至面臨違法風(fēng)險(xiǎn)。批評(píng)限制措施的人指出，管制措施讓國(guó)家付出了高昂的代價(jià)。伊朗社會(huì)和政治活動(dòng)人士阿里·拉比伊12月24日在X上發(fā)文：“這些限制措施除了讓人感到憤怒以及增加生活成本之外，一無(wú)是處?！?/span>

阿里·拉比伊帖文截圖

強(qiáng)硬派在經(jīng)濟(jì)和外交上的影響力被削弱，一定程度上為佩澤希齊揚(yáng)的自由派改革提供了機(jī)會(huì)。佩澤希齊揚(yáng)上臺(tái)后多次嘗試通過(guò)與西方國(guó)家談判解除伊朗制裁，并前往聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)表演講。他在演講中表示，伊朗準(zhǔn)備重新啟動(dòng)核談判、放松網(wǎng)絡(luò)限制、恢復(fù)并深化與西方的建設(shè)性對(duì)話，并呼吁西方國(guó)家解除對(duì)伊朗的制裁。但西方國(guó)家尚未對(duì)此作出顯著的回應(yīng)或行動(dòng)。

此外，佩澤希齊揚(yáng)還在今年9月明確表示，道德警察不應(yīng)再就佩戴強(qiáng)制性頭巾問(wèn)題與女性在街上發(fā)生沖突。就在前幾天，佩澤希齊揚(yáng)暫停了強(qiáng)硬派議會(huì)批準(zhǔn)的“頭巾法”的實(shí)施，該法要求12歲及以上的女性在公共場(chǎng)合需遮住頭發(fā)、脖子和肩膀等部位。

在伊朗宣布解除對(duì)WhatsApp和Google Play限制令當(dāng)天，外媒還爆出，佩澤希齊揚(yáng)在考慮解除對(duì)伊朗球王阿里·代伊的禁令。代伊被認(rèn)為是有史以來(lái)最偉大的伊朗足球運(yùn)動(dòng)員。此前，代伊曾因?yàn)槁曉⒚啄岷蜑榭棺h的伊朗婦女發(fā)聲而被沒(méi)收護(hù)照，并被禁止參與任何足球相關(guān)活動(dòng)。

伊朗球星阿里·代伊

盡管這些舉措給伊朗帶來(lái)了一定程度上的革新，但并不能從根本上改變伊朗的面貌。在這種情況下，佩澤希齊揚(yáng)的種種改革努力普遍被視為在伊朗面臨重大經(jīng)濟(jì)和外交挑戰(zhàn)之際，在強(qiáng)硬派的權(quán)勢(shì)和積怨已久的民心之間做出的一次政治妥協(xié)。

在頒布解除網(wǎng)絡(luò)限制令的同時(shí)，伊朗政府也強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)支持國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并對(duì)WhatsApp和Google Play等海外服務(wù)的訪問(wèn)進(jìn)行監(jiān)管。決定公布后，136名伊朗議員致信該委員會(huì)，稱(chēng)“這完全是在給伊朗的敵人送禮物”，并呼吁只有“致力于伊斯蘭價(jià)值觀并遵守伊朗法律”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)才能被準(zhǔn)許訪問(wèn)。大量批評(píng)人士也譴責(zé)伊朗政府這一決定，稱(chēng)其“不利于國(guó)家安全”。

佩澤希齊揚(yáng)（中）在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)同與會(huì)者進(jìn)行討論

目前，尚不知該決定何時(shí)生效。Facebook、X、Telegram和YouTube等應(yīng)用在伊朗仍被封鎖。有消息稱(chēng)，伊朗政府計(jì)劃在后續(xù)階段允許用戶(hù)通過(guò)“可治理網(wǎng)關(guān)”，對(duì)YouTube進(jìn)行限制性訪問(wèn)。

“今天，我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，邁出了解除互聯(lián)網(wǎng)限制的第一步。我對(duì)總統(tǒng)、媒體和活動(dòng)人士的努力表示感謝。我們比以往任何時(shí)候都更需要這種團(tuán)結(jié)。這條路還在繼續(xù)?！币晾市畔⒑屯ㄐ偶夹g(shù)部長(zhǎng)薩塔爾·哈希米（Sattar Hashemi）在X平臺(tái)上這樣寫(xiě)道。

（編輯：劉真珍）

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